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突出重点 狠抓难点 奋力推进妇女儿童规划实施再上新台阶
来源:妇儿工委办  作者:妇儿工委办  已阅读次:2139  发布日期:2017-6-22

          近年来,我市妇幼健康工作在市委、市政府的正确领导下,在市妇儿工委的关心支持下,围绕“一法两纲”,实现“三强化、三着力”,2016年全市孕产妇死亡率3.24/10万、婴儿死亡率2.88‰,较好控制在“十三五”妇女儿童发展规划目标之内,保障了广大妇女儿童健康。现将有关情况汇报如下:

一、强化体系建设,着力提升服务能力。以妇幼保健和计划生育技术服务资源整合为契机,积极推进市、县两级妇幼保健院建设,联合编办在全省率先出台了《盐城市优化整合妇幼保健与计划生育技术服务资源实施意见》,明确东台、射阳、滨海为试点地区,先行推进妇幼保健院建设工作。截止2016年,全市县乡村资源整合工作全部到位,三个试点地区全面启动县级妇幼保健院建设立项工作,东台、射阳已进入土建工程开工建设阶段。研究制定《盐城市基层医疗卫生机构妇幼健康规范化门诊评审标准(试行)》,全市建成基层医疗卫生机构妇幼健康规范化门诊65家,建成率达50%。印发《关于加强全市高危孕产妇新生儿管理服务和临床救治的意见》,确定市一院为全市孕产妇危急重症救治中心、市妇幼保健院为全市新生儿危急重症救治中心,2016年全市成功救治433例危重孕产妇、2534例危重新生儿,市妇幼保健院建成省级新生儿危急重症救治中心、市一院建成省级孕产妇危急重症救治中心建设单位。

二、强化内涵建设,着力开拓服务创新。成立以市妇保院为龙头、各地妇保所(院)及妇产科服务能力较强的乡镇卫生院为成员单位的妇幼健康服务联合体,促进妇幼健康服务上下联动、分工协作、运转高效、合作共赢。2016年安排成员单位32人学习进修,组织专家服务基层6.7万人次,接受基层转诊4600例。出台了《关于实行盐城市妇幼健康项目分级服务的实施方案》,在省定5个项目的基础上,增加婚前医学检查、新生儿疾病筛查、妇幼重大公共卫生服务项目3个技术项目一并实施分级服务,2016年全市县级以下服务量占比达72%。以构建“智慧盐城”为载体,出台《关于加强盐城市妇幼卫生信息管理系统建设的通知》,在大丰、射阳、建湖、滨海等4个地区,试点开展市、县两级妇幼卫生信息系统对接,推进妇幼卫生信息系统与新农合、医院信息管理及其它公共卫生信息系统互联互通,进一步提高妇幼卫生工作整体效率。

三、强化机制建设,着力提高服务质量。印发妇幼健康优质服务示范工程创建文件,全面开展创建动员部署和督导评估,2016年创建成国家和省级妇幼健康优质服务示范县各1个。在常规做好妇幼重大公卫项目组织管理、任务分解、资金配套、督导考核和宣传培训的基础上,重推项目质控工作,加大质控频次,提升质控质量,保障项目任务超额优质高效完成,并以全省妇幼重大项目抽查地区第一名的优异成绩通过了省年度项目考核。顺利启动了大市区特殊儿童干预项目,2016年,共完成早产儿视网膜病变筛查430人次、脑瘫康复23人、言语发育落后(含自闭症)康复13人、高危儿早期干预50人,有效解决了特殊儿童的筛查和康复问题,取得了良好的社会效益。

“十二五”以来,我市妇女儿童发展规划健康任务的实施取得了一定成绩,但是对照“十三五”期间的新形势、新任务和新要求,我们还面临着许多问题和挑战。今年是全面实施“十三五”妇女儿童发展规划的重要一年,我们将以此次会议召开为契机,夯实任务、硬化举措,全力推进妇幼健康工作再登新台阶,为全市妇女儿童规划实施保驾护航。

一、加快妇幼健康服务体系建设。市妇幼保健院东区医院年底要搬入运行,年内东台、滨海、射阳三地要积极推进县级妇幼保健院工程建设进度,响水、阜宁、大丰三地要启动县级妇幼保健院异地新建或改扩建,确保按时完成妇幼重点工作项目任务。启动新一周期等级评审,提升妇幼保健机构标准化建设和规范化管理水平。组织各地积极开展基层医疗卫生机构妇幼健康规范化门诊创建,提升基层妇幼健康服务能力,争取年内建成率达55%以上。强化爱婴医院和助产机构质量评价,开展全市爱婴医院复评,对不合格单位将取消爱婴医院资格。努力实施妇幼健康优质服务示范工程创建,明确创建地区。加强对创建地区的督查指导,争取建成1个省级或以上妇幼健康优质服务示范县(市、区)。

二、提高妇幼健康服务能力。加强县级孕产妇和新生儿危急重症救治中心标化建设,组织高危孕产妇和新生儿救治中心标化建设市级验收和绿色通道拉练,提高救治人员应急处理能力,切实保障母婴安全。继续推进妇幼健康分级服务,力争新推不孕不育服务、孕前优生健康检查、妇女病查治等2-3个项目实行分级服务,推动形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的”服务格局。巩固出生缺陷综合防治成效,重点做好出生缺陷检查(筛查)、确诊、干预(治疗、随访)和康复环节管理,加强实验室和环节质控,保证防治质量。规范开展孕妇外周血胎儿游离DNA产前筛查与诊断,启动新生儿遗传性耳聋基因筛查,鼓励各地将重点病种筛查纳入政府实事项目,加大宣传力度,提高筛查率,确保新生儿出生缺陷发生率稳定在5‰以下。

三、促进妇幼公共卫生服务均等化。强化项目组织体系建设,建立财政资金保障机制,确保农村孕产妇住院分娩人均补助标准不低于500元、农村妇女“两癌”检查人均补助标准不低于128.6元、每对夫妇孕前优生健康检查补助标准不低于240元。完善项目实施方案,分解目标任务,加强项目宣传、培训、督导、质控和绩效考核,严格大市区项目考核结果和资金分配挂钩,优质高效完成妇幼重大公共卫生服务项目和孕前优生健康检查项目任务,居民知晓率和服务对象满意度达90%以上。


                                                                                                                                                                                                盐城市卫生和计划生育委员会

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